【內容摘要】在粵港澳大灣區、海峽兩岸融合發展快速推進的背景下，越來越多港澳臺青年赴內地（大陸）高校學習。他們有著多元的社會文化心理，受特定政治因素影響，對中國特色社會主義制度優勢有著自己獨特的看法。如何有針對性地培育港澳臺學生對中國特色社會主義制度優勢的認同，是各高校開展思想政治教育工作面臨的重要問題。應進一步優化內地（大陸）高校港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同培育的思政路徑，充分發揮思想政治理論課在思想教育工作中的關鍵作用。
【關鍵詞】港澳臺大學生；中國特色社會主義；制度優勢認同
黨的二十大報告強調指出：“‘一國兩制’是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩定的最佳；制度安排，必須長期堅持。”而中國特色社會主義制度優勢認同，是推動 “一國兩制”深入實踐的重要思想前提。在粵港澳大灣區建設、海峽兩岸交流不斷推進的背景下，越來越多港澳臺青年赴內地（大陸）高校學習。他們有著多元的社會文化心理，且受“一國兩制”下特定政治因素影響，對中國特色社會主義制度優勢有自己獨特的看法。就教育層面而言，對港澳臺學生進行積極的思想引導，培育其對中國特色社會主義制度優勢的認同，是內地（大陸）高校招收與培養港澳臺學生的重要任務。在深入理解港澳臺學生制度優勢認同培育重要意義，明晰高校當前開展培育工作所面臨困難挑戰的基礎上，有針對性地提出優化內地（大陸）高校港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同培育路徑的對策思考，對培養“一國兩制”的堅定擁護者與推動者，促進內地（大陸）與港澳臺融合發展有積極意義。
一、培育港澳臺學生制度優勢認同的重要意義
習近平總書記指出：“要實現愛國愛澳光榮傳統代代相傳，保證‘一國兩制’事業后繼有人，就要加強對青少年的教育培養。”港澳臺青年的思想狀況與個人成長，關系到內地（大陸）與港澳臺的交流融合，更關系到國家的長遠發展；且他們正處于人生的“拔節孕穗期”，需要進行積極的思想引導。面向未來，優化內地（大陸）高校港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同培育路徑的重要意義日益凸顯：
（一）思想教育引導的需要
在粵港澳大灣區建設、海峽兩岸融合發展快速推進的背景下，中央及地方政府推出了許多惠港惠澳惠臺的相關政策措施，吸引著越來越多的港澳臺青年赴內地（大陸）高校求學。據教育部提供的數據，“十三五”期間，內地（大陸）高校共培養港澳臺學生約4.5萬人。以廣東省為例，廣東積極鼓勵港澳青年到內地（大陸）高校就讀，截至2018年，全省可招收港澳學生的高校共有54所，在讀的港澳學生超過1萬人。在內地（大陸）高校招收港澳臺學生規模不斷擴大的情況下，認同教育逐漸成為研究熱門，目前已有成果主要涵蓋國家認同、文化認同等方面。而本文認為，內地（大陸）高校港澳臺學生有著不同制度下的學習生活經歷，對“一國兩制”有著更為獨特的理解，中國特色社會主義制度優勢認同，應成為港澳臺學生認同教育中的重要維度。從國家制度入手對港澳臺學生進行積極的思想引導，對香港、澳門融入國家發展大局，實現“一國兩制、和平統一”的積極意義明顯。
（二）意識形態工作的要求
高校港澳臺學生正處于“三觀”形成的重要時期，有一定的思想理論需要，易受消極思想影響。近年來，部分香港青年受境外勢力蠱惑煽動，產生極端思想，甚至是參與不法行為，這既反映出香港地區在青少年中意識形態工作的缺位，又直接突出了內地（大陸）高校港澳臺學生中意識形態工作的重要性。進一步講，香港、臺灣對立和撕裂的政治社會形勢對在內地（大陸）學習的港澳臺學生不可避免地產生著影響，也影響著他們對中國特色社會主義制度及其優勢的看法與態度。習近平總書記強調，開展宣傳思想工作，“要在關鍵處、要害處下功夫”。因此，以高校港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同為重要抓手，進一步落實國情教育、愛國主義教育，增進其國家認同、文化認同與內地（大陸）主流意識形態認同，成為必要。
（三）統一戰線工作的著力點
內地（大陸）高校港澳臺學生，有著“一國兩制”下獨特的生活學習經歷與政治文化背景，是內地（大陸）與港澳臺溝通交流、合作發展的重要橋梁和使者。他們在內地（大陸）與港澳臺間高校合作、社團交流、青年創業機構、民主意見征集活動及各種政治社會參與平臺中扮演著不可替代的角色，是高校統戰工作中不可忽視的重要群體。落實好內地（大陸）高校港澳臺學生的統戰工作，有助于維護和諧穩定的校園氛圍，豐富多彩的校園文化，培養“一國兩制”的堅定支持者與推動者，為內地（大陸）與港澳臺融合發展，實現中華民族偉大復興增添力量。那么，如何開展高校港澳臺學生的統戰工作？針對港澳臺學生的思想狀況，開展對其的思想教育工作則成為重要的著力點。認同感是認同行為的前提，通過培育港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同，增強他們的自豪感與責任感，對激發他們參與祖國建設的愿望與熱情有促進作用。
二、培育工作開展面臨的困難與挑戰
內地（大陸）的社會生活環境與教育管理模式，較之于港澳臺地區差異明顯，這不可避免地對在內地（大陸）高校求學的港澳臺學生帶來影響，也在一定程度上造成了思想教育工作開展的困難與挑戰。明析當前內地（大陸）高校港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同培育工作面臨的諸種問題，才能更有針對性地改現狀，優化制度優勢認同培育的思政路徑，扎實培育工作實效：
（一）知識結構的差異
港澳臺學生與內地（大陸）學生，以及港澳臺三地間學生的知識結構差異，影響著中國特色社會主義制度優勢培育工作的開展。總體來說，在生源地教育體系的影響下，他們普遍對國家歷史與國情、指導思想馬克思主義感到陌生甚至存在抵觸情緒，基礎知識的欠缺，一定程度上造成了培育工作開展的困難與挑戰。具體而言，在港澳臺三地不同教育體系下的學生，具有不同特征：澳門的國情教育相對成功，學生對祖國國情、歷史較為了解，政治認同度較高；香港教育則普遍英美化，教育管理體制的殖民烙印嚴重，負擔著思想引導和國情教育的通識課程亂象叢生，歷史教育長期缺位；而臺灣的相關教育長期受意識形態的裹挾，破壞歷史、國情教育的政治勢力較強，臺灣學生普遍呈現出政治認同度低或不關心政治的特點。應當指出，中國特色社會主義制度的形成與發展植根于我國悠久歷史與具體國情，沒有對國家歷史與基本國情的了解，便難以建構起對中國特色社會主義制度的基本認知，對其優勢的理解與看法難免會出現偏差。
（二）思想心理的特點
復雜多元的成長環境對港澳臺學生的思想心理造成了不小影響，如何順應其思想心理展開教育引導，是培育工作面臨的挑戰之一。港澳臺三地社會在不同程度上呈現出國際交流頻繁化、思想文化多元化、社會環境自由化、教育體系多樣化的特征，這形塑了港澳臺學生的思想心理結構，使其呈現出與內地（大陸）學生不同的特點：從思想價值取向上看，港澳臺社會受西方思想影響較深，且社會環境自由度較高，在多元社會思潮的交匯碰撞下，港澳臺學生的思想價值觀念多元化現象明顯；從性格心理而言，港澳臺三地的教育理念、教育方法與內地（大陸）相比差異突出，在其教育體系下培養出來的學生，思維活躍、張揚個性、創新意識較強、追求自身興趣的發展。除此之外，在“一國兩制”下來往于內地（大陸）與港澳臺三地的學習生活經歷，對港澳臺學生的思想心理的影響亦不容忽視：到內地（大陸）就學后，由于學習生活環境的突然改變，部分港澳臺學生產生了強烈的疏離感，出現難以融入集體，難以適應學習生活的情況；且思想文化環境的變化，使部分港澳臺學生對政治相關問題變得敏感，或產生冷漠。
（三）培育課程的缺乏
思想政治理論課程，是落實立德樹人根本任務的關鍵，更是培育港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同的重要途徑。對于在內地（大陸）就學的港澳臺學生，部分高校有專門開設思想品德與國情教育類課程，但就目前情況，多數高校缺乏以港澳臺學生為中心進行授課的思想教育類課程，中國特色社會主義制度優勢培育工作的開展，缺少了課堂這一有力的載體。且在港澳臺學生的日常管理中，相關部門及其負責人缺少集中地、固定地、直接地對港澳臺學生進行思想教育引導的平臺和手段。內地（大陸）學生的知識結構、性格特點及適應程度，較之于港澳臺學生有較大不同，若將他們置于針對內地（大陸）學生開設的馬克思主義類課程中學習，在培養過程中則較難實現對港澳臺學生的基礎知識補充、學業跟進及心理引導。如何從思想教育課程上落實教港澳臺〔2016〕96號文件關于“高校應根據港澳臺學生學力情況與心理、文化特點，開設特色課程，有針對性地組織和開展教學工作”的要求，為中國特色社會主義制度優勢培育工作的開展創造基礎條件，值得思考。
三、優化制度優勢認同培育的對策思考
優化港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢培育的思政路徑，充分發揮思想政治理論課功能是關鍵。如何辦好思政課，習近平總書記強調，“要堅持統一性和多樣性相統一，落實教學目標、課程設置、教材使用、教學管理等方面的統一要求，又要因地制宜、因時制宜、因材施教。”圍繞著這個目標，應貼近港澳臺學生特殊身份設計中國特色社會主義制度優勢相關課程，基于他們多元的政治文化觀念及獨特的生活學習經歷創新學習實踐諸種形式，才能更好地實現對港澳臺學生思想的引導，培育其對中國特色社會主義制度優勢的認同。具體來說，要從優化課程體系、創新授課方式、豐富考查形式三方面著手：
（一）優化課程體系
優化課程體系是扎實培育實效性的基礎。針對港澳臺學生的特殊性優化課程體系設置，主要突出三個方面：第一，開設以港澳臺學生為主要教學對象的思想政治教育課程。組織專家與一線教師編寫相關教材，課程注重加強對港澳臺學生的歷史教育、國情教育、馬克思主義理論教育，為發揮學校思想教育職能，以培育其制度優勢認同創造基本條件。第二，開展實踐教學，港澳臺學生往往對內地（大陸）的社情民意不太了解，通過開展社會調查研究、校園社區活動、“三下鄉”志愿服務活動等實踐教學，引導港澳臺學生進一步了解社會情況，感受中國特色社會主義制度的具體表現及具體運行機制。第三，堅持顯性教育同隱性教育相結合。思想政治教育課的影響畢竟是有限的，而將培育港澳臺學生中國特色社會主義制度優勢認同融入在校日常學習生活各方面、各環節的影響則是無限的，要發掘其他環節的思政教育功能，實現全方位的思想引導與認同培育。
（二）創新授課方式
創新授課形式對提升培育實效性有重要作用。采用港澳臺學生喜聞樂見的形式，對增強其制度優勢認同實效性有事半功倍的效果：第一，采用激發學生主體性的課堂形式。港澳臺學生基于自己多元的政治文化觀念與獨特的學習生活經歷，對制度優勢有自己的看法、自己的體驗，通過案例分享、師生互換、討論辯論等形式提供一個表達其所思所想的途徑，煥發學生主體性，既能為港澳臺學生營造積極表達的課堂氛圍，又能知曉港澳臺學生的想法以進行深入的思想引導。第二，開展朋輩教育交流。以港澳臺學生與內地（大陸）同學思想交流及心理融合為途徑展開制度優勢認同培育，增進其對大陸同學制度優勢認同具體狀況的了解，在思想交流、思想碰撞中激發港澳臺學生深入了解中國特色社會主義制度及其優勢的積極性、主動性。第三，選擇多樣化的教學方式。傳統的思想政治理論課以教師講授傳達為主，授課方式單一，難以適應港澳臺學生的思想政治教育工作。通過運用一些港澳臺學生感興趣的教學方法，特別是采用同學們呼聲較高的學習實踐活動形式，將學習與實踐、課內與課外、主動與受動相結合。
（三）豐富考察形式
豐富考察形式是引導培育方向的抓手。對學生學習效果進行評估和考察是教育的重要環節，對港澳臺學生學習方向起引導作用。首先，要為港澳臺同學適當“減負”。考察標準應從重考試到重平時、重成績到重態度、重結果到重過程轉變，引導港澳臺學生認識到學習過程、學習經歷與學習總結的重要性，以達到優化對中國特色社會主義制度優勢學習的效果。其次，要豐富期末成績考核的手段。通過豐富多樣的形式對港澳臺學生進行考察，特別是可以開展與港澳臺政治社會文化、中國特色社會主義制度、內地（大陸）與港澳臺社情民意相關的論文撰寫、演講辯論、讀書報告活動并以此進行考核，引導其關注國家建設、內地（大陸）與港澳臺融合發展、內地（大陸）與港澳臺三地社情民意等重要論題。最后，將實踐活動納入考察評估體系中。粵港澳大灣區、兩岸交流合作快速發展，為港澳臺青年提供了許多政治社會參與平臺，如高校社團、青年交流會、創業合作機構、民主意見征集活動等，有序引導港澳臺青年參加此類組織的活動，使其親身體會中國特色社會主義具體制度的運行，從理論學習與實踐活動提煉其學習效果，有助于培育港澳臺學生的制度優勢認同。
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作者：廣州珠江商業經營管理有限公司 郭燕純
(編輯： 廣州網 龍煜)
