【內容摘要】加強黨的建設是國有企業的獨特優勢,面對新形勢,高質量黨建是推動國有企業高質量發展的重要抓手,本文從新時代黨建工作的必然要求、存在的問題與挑戰,以及高質量黨建引領國企高質量發展的重要舉措進行探究,詳細闡述如何堅持黨建引領,為國企發展保駕護航。
【關鍵詞】黨建引領;政治優勢;國企高質量發展
國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和重要力量,進入新發展階段,面對新形勢新任務新要求,國有企業迫切需要以黨的組織建設為抓手,推進黨建融合業務,把黨的工作優勢轉化為企業發展的創新動能,以高質量黨建引領保障高質量發展。
一、以高質量黨建引領國有企業高質量發展是新時代的必然要求
在黨的百年奮斗歷程中,取得全面建成小康社會偉大勝利,國有企業發揮著不可替代的重要作用。習近平總書記深刻指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。2023年國有企業改革深化提升行動開啟,這是繼實施國有企業改革三年行動之后,面向新時代新發展情況作出的一項全局性、戰略性重大決策部署。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》著眼于推動高質量發展,提出“提高黨的建設質量”要求,為深入推進全面從嚴治黨、加強和改進黨的建設明確了目標任務和前進方向。
堅持國企姓黨,是國有企業發展壯大的關鍵因素;俗話說:“舵穩才以行遠”,國有企業高質量發展必然要以為黨和國家服務為方向,把握大局,進一步發揮黨組織在企業改革和治理中的領導作用。
作為國有企業,必須準確把握黨建引領發展是新時代的必然要求這一工作要點,不斷增強國企的政治智慧、強化國企的組織能力,把“兩個維護”內化于心、外化于行,不斷在國有企業中推動黨的建設全面“過硬”“過強”,主要體現在結合業務實際貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上,體現在善于從政治上緊隨社會發展大局看問題,體現在企業業務發展、促進市場經濟繁榮、為社會履職盡責等多方面,推動黨的創新理論在現代企業治理中落地生根,把黨的政治優勢轉化為發展優勢,始終成為建設中國特色社會主義的中間力量。
二、新時代企業黨建工作存在的問題與挑戰
新時代下,社會進入新發展階段,國有企業要面對更多的社會經濟發展等各種不穩定風險因素,主要在于:
一是黨建作用認知模糊,浮于表面。黨建引領促進發展關鍵在于引導國有企業旗幟鮮明講政治,發揮基層黨組織把方向、管大局的重要作用,但近年來,隨著黨建工作要求不斷提升,個別地方在督查考核中對程序、記錄、留痕等工作要求日益嚴苛,因基層黨建工作條件千差萬別,基層黨建很難做到百分百完全性規范,如果對黨建作用的認知停留在看材料,過度關注留痕留跡這些浮于表面動作上,會導致不切合基層實際,容易出現耗神、耗力、耗財情況,出現矯枉過正的問題。有的地方,甚至出現黨建經費多用于購買外包服務的現象,出現小小的黨建活動,還要外包專業講話稿、專業視頻、專業制作留痕材料等,出現曲解黨建作用的極端行為。
二是黨建工作方法滯后,流于形式。一些企業黨建工作方案束之高閣,脫離業務實際,不充分考慮業務特點和企業黨員特性,一味按照格式方案做方案,盲目按照格式計劃做計劃,工作方法因循守舊,流于形式,滿足于完成上級黨組織交代的規定動作,而沒有真正融合業務實際開展黨建融合業務的思考,經常出現組織生活就是“開會學習讀文件”、搞活動就是“拉旗擺拍”,導致黨建不僅沒有促發展的作用,還加重了基層負擔,造成黨員群眾對黨建內涵產生錯誤認識,使得黨員群眾產生抗拒心理,加劇黨建工作與業務工作“兩張皮”的問題。
三是黨建責任傳導不夠,融合業務弱。當前國企黨建普遍存在上熱下冷的現象,黨的領導融入公司治理往往是在企業領導層面完成得比較好,再往下各層級黨支部存在黨建意識遞減和黨建責任缺失的問題。一些國有企業在傳達上級黨組織文件政策的時候,停留在“二傳手”層面上,沒有結合企業實際展開解讀和指導,使得基層黨員群眾缺乏對黨的先進理論及政策要點的把握和學習,個別黨員群眾經常出現糊里糊涂開展學習,糊里糊涂被動完成學習的笑話,黨建工作的凌亂化、無序化一定程度上會削弱基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時,黨建工作責任和壓力缺乏層層傳導,經常會被認為黨建是國企領導的事,和基層黨組織、普通黨員無關,黨建融入中心工作的意識無法真正落地落實、深入人心,黨建促進生產經營的工作目標難以實現。
三、以高質量黨建引領國有企業高質量發展
習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。高質量黨的建設是國有企業高質量發展的根本保障。
在全面建設社會主義現代化國家的新發展階段,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對國有企業的領導不動搖,以黨建為抓手,層層滲透企業經營管理、創新創效、人才培育等工作,充分將企業的“根”和“魂”調動起來,鞏固深化國企黨建工作成果,進一步為企業發展強心鑄魂,提升企業凝聚力、向心力,激發企業發展內生動力,主要包括以下幾方面:
(一)黨建引領方向,將政治優勢轉化為發展優勢。一是加強黨的理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,持續加強黨的先進理論學習和研究,通過黨支部“三會一課”、黨建帶群團活動,依托企業自媒體、企業內刊等多種方式,讓理論學習與業務實踐目標同向、部署同步、工作同力。以強化政治建設為國企發展把方向、管大局、保落實;二是樹立正確政績觀,回歸黨建工作作用本源,選好用好管好基層黨組織帶頭人,切實提升他們帶隊伍、解難題、辦實事的能力;三是以黨的先進的理論武裝頭腦、指導實踐、推動業務發展,使企業逐步形成更為完善、科學的管理機制,把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢。
(二)黨建融入管理,將黨的建設融入公司治理環節。在復雜的社會經濟發展環境中,國有企業只有堅持黨的領導,才能確保企業發展的正確方向,在面對形形色色的誘惑中認清目標和任務,厘清責任,確保企業作出正確的戰略決策。一是鞏固完善中國特色現代國有企業制度,完善主體責任清單,推動落實黨建進章程,進一步理清黨委會、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界,從戰略決策、制度執行到監督管理等各方面,積極將黨的建設融入公司治理各個環節;落實民主集中制,凡屬重大問題,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、集體決策。嚴格執行國有企業“三重一大”制度,發揮黨組織在企業改革和治理中的領導作用;二是堅持黨建工作和業務工作目標同向、部署同步、工作同力,以系統思維統籌推進黨建工作與業務工作深度融合,就要通盤考慮各方面情況,統籌兼顧、一體推進;比如,針對業務工作中的廉政風險點,在黨建工作中有的放矢加強思想建設、作風建設、制度建設,使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨員干部干凈干事。積極推動黨建融合業務;三是以“黨建+”項目攻關為依托,嚴格落實任務,要求黨員干部帶頭做好攻關工作,積極發揮先鋒模范作用,關鍵時刻沖得上去、危急關頭豁得出來,全面促進黨建工作機制更加精準對接業務發展所需,做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,把黨的領導融入業務工作全過程,使黨建工作和業務工作的各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務。
(三)黨建帶群團,提升國企紅色文化氛圍。堅持黨建引領,帶動群團工作,以精神文明創建活動為載體推進企業文化建設。一是推進落實“大學習”“大活動”,以扎實有效的舉措幫助廣大黨團員、群眾在讀原著、悟原理、學原文眾不斷提升思想認識,感悟真理力量,把鮮活的思想講鮮活,把徹底的理論講徹底;并通過黨團員之星評選、優秀師徒評比等方式,發現和培養一批“專業精、業務強、服務好”的愛崗敬業黨團員標兵,以黨團活動加強組織凝聚力;二是注重崗位練兵、實干歷練,以黨員突擊隊錘煉青年骨干,突出黨員先鋒文化示范作用,黨員領導干部在關鍵時候“沖得上去”“扛得重任”,多措并舉全面提升國企紅色文化氛圍,切實激發企業創新的內生活力,推動企業發展!三是企業需要有針對性地完善企業制度,豐富企業文化建設內容。企業要結合黨建工作優勢,創新企業文化建設形式,傾聽員工意見,將黨員干部、優秀員工、業務骨干優秀經驗和理念滲透在制度建立中,以人為本,增強員工“主人公”意識,巧妙地把企業文化融入員工的心里,讓員工感受到自己在企業發展中發揮的重要作用,積極主動為企業發展出謀劃策!
(四)堅持黨管人才,打造高素質干部人才隊伍。年輕干部是國企發展的源泉和動力,關系著黨的事業薪火相傳和長遠發展,習近平總書記多次強調:“他們是黨和國家事業的接班人和生力軍,既要培養選拔好,又要持續教育管理監督好”,國有企業要堅持黨管人才,推進黨員骨干雙培養,一是堅持黨管干部原則,結合業務特點,創新變革與企業發展相適應的干部管理體系,規范做好黨員干部、業務骨干考核、監督及跟進管理等工作;二是完善國有企業干部監督管理辦法,完善健全黨員干部、業務骨干選任及人才發展途徑,既要嚴格防止“帶病提拔”,又要推動形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的市場化選人用人機制。
(五)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。近年來,國企干部違紀違法案例并不少見,挪用公款、違規出游等,腐敗動機多種多樣。作風建設是國有企業黨的建設的重要內容之一,作風建設永遠在路上;全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,健全全面從嚴治黨體系,是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設的重大舉措。在國企黨建工作中,我們要著重厚植廉潔從業文化根基,貫徹落實新時代企業黨風廉政建設,一是通過集中學習、座談、談心談話等多種方式持續落實廉潔教育,使員工不斷加強思想政治學習,懂得在崗位實踐中約束自身行為,端正自身的紀律意識,發揮廉潔教育的基礎作用,從思想上固本培元、從源頭上有效預防腐??;二是結合企業實際,建立健全風險防范、監督管理等規章制度,扎緊織密制度籠子,堅決管住關鍵崗位關鍵事關鍵人,堅決維護黨的形象,對內部腐敗、官僚主義等行為“零容忍”;三是完善紀檢監督工作機制,抓實干部的教育管理監督,習近平總書記反復強調“加強年輕干部教育管理監督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部”,要完善健全紀檢監督管理機制,聚焦年輕干部成長,加強干部的約束和規范,嚴格按制度和程序辦事,促使干部群體廉潔自律。
綜上,黨建工作與國有企業發展一脈相承,黨的建設對于國有企業發展有把關定向作用,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;作為國有企業,要始終堅持黨建引領,用黨和國家的方針政策指導企業發展,同時,積極把黨的先進理論、政策方針運用在企業實踐發展中,推動黨建工作深度融合業務工作,真正以高質量黨建引領保障企業高質量發展!
【參考文獻】
[1]習近平.健全全面從嚴治黨體系推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展[J].求是, 2023(12):4-7.
作者:廣州廣電城市服務集團股份有限公司 楊偉希
(編輯: 廣州網 龍煜)