第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的意見》（國發(fā)〔2014〕37號(hào)）精神，切實(shí)做好軍人軍屬法律援助工作，依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍人，是指現(xiàn)役軍（警）官、文職干部、士兵以及具有軍籍的學(xué)員。軍隊(duì)中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工，由軍隊(duì)管理的離退休人員，以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，按軍人對(duì)待。
本辦法所稱軍屬，是指軍人的配偶、父母、子女和其他具有法定扶養(yǎng)關(guān)系的近親屬。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬按軍屬對(duì)待。
第三條 縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作、相互配合，建立健全軍地聯(lián)席會(huì)議、法律援助人員培訓(xùn)、工作考評(píng)通報(bào)等機(jī)制，共同做好軍人軍屬法律援助工作。
第四條 法律援助人員辦理軍人軍屬法律援助案件，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、軍事秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。
第五條 除《法律援助條例》規(guī)定的事項(xiàng)外，軍人軍屬對(duì)下列事項(xiàng)因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：
（一）請(qǐng)求給予優(yōu)撫待遇的；
（二）涉及軍人婚姻家庭糾紛的；
（三）因醫(yī)療、交通、工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
（四）涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險(xiǎn)賠付的。
第六條 軍人軍屬申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）法律援助申請(qǐng)表；
（二）軍人軍屬身份證明；
（三）法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表；
（四）與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
第七條 下列軍人軍屬申請(qǐng)法律援助的，無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明：
（一）義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬；
（二）執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及軍屬；
（三）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。
第八條 軍人軍屬就本辦法第五條規(guī)定的事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地或者義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)受理，也可以由軍人軍屬法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)受理。
第九條 對(duì)軍人軍屬申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦理程序，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派。對(duì)情況緊急的可以先行受理，事后補(bǔ)充材料、補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)傷病殘等特殊困難的軍人軍屬，實(shí)行電話申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、上門受理等便利服務(wù)。有條件的可以實(shí)行網(wǎng)上辦理。
法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)軍人軍屬的法律援助申請(qǐng)作出給予法律援助的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知軍隊(duì)有關(guān)部門。
第十條 法律援助機(jī)構(gòu)辦理軍人軍屬法律援助案件，需要軍隊(duì)有關(guān)部門協(xié)助的，軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十一條 法律援助機(jī)構(gòu)可以在省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部建立軍人軍屬法律援助工作站，有條件的可以在軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位建立軍人軍屬法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，依托符合條件的律師事務(wù)所建立軍人軍屬法律援助工作站。
軍人軍屬法律援助工作站可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人武部、營連級(jí)以下部隊(duì)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為軍人軍屬申請(qǐng)法律援助提供服務(wù)。
第十二條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）有固定的辦公場(chǎng)所和設(shè)備；
（二）有具備一定法律知識(shí)的工作人員；
（三）有必要的工作經(jīng)費(fèi)；
（四）有規(guī)范的工作制度；
（五）有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)及公示欄。
第十三條 軍人軍屬法律援助工作站的職責(zé)范圍包括：
（一）接受軍人軍屬的法律援助申請(qǐng)并進(jìn)行初步審查，對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)交有權(quán)辦理的法律援助機(jī)構(gòu)；
（二）開展軍人軍屬法治宣傳教育；
（三）解答法律咨詢、代寫法律文書；
（四）辦理簡單的非訴訟法律援助事項(xiàng)；
（五）收集、分析和報(bào)送軍人軍屬法律需求信息。
第十四條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)在接待場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站公示辦公地址、通訊方式以及軍人軍屬法律援助條件、程序、申請(qǐng)材料目錄等信息。
第十五條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)建立軍人軍屬來函、來電來訪咨詢事項(xiàng)登記制度。對(duì)屬于法律援助范圍的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)程序，指導(dǎo)當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)；對(duì)不屬于法律援助范圍的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)規(guī)定，指引當(dāng)事人尋求其他解決渠道。
第十六條 軍人軍屬法律援助工作站應(yīng)當(dāng)向所屬法律援助機(jī)構(gòu)和所駐軍隊(duì)單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門及時(shí)報(bào)告工作，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排本機(jī)構(gòu)人員或者指派律師到軍人軍屬法律援助工作站值班。
第十八條 縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，其主要職責(zé)是：
（一）研究制定軍人軍屬法律援助工作發(fā)展規(guī)劃、重要制度和措施，安排部署軍人軍屬法律援助工作任務(wù)；
（二）通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)軍人軍屬法律援助工作；
（三）指導(dǎo)、檢查軍人軍屬法律援助工作，開展調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中的困難和問題；
（四）總結(jié)推廣軍人軍屬法律援助工作經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳相關(guān)政策制度和先進(jìn)典型；
（五）組織軍地法律援助人員學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)活動(dòng)。
第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把軍人軍屬法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)人員培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)胤稍鷺I(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃。軍隊(duì)負(fù)責(zé)司法行政工作的部門應(yīng)當(dāng)為軍人軍屬法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)人員參加培訓(xùn)提供必要的條件和保障。
軍隊(duì)法律顧問處與法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)律師事務(wù)所可以開展業(yè)務(wù)研究、辦案交流等活動(dòng)，提高軍人軍屬法律援助隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二十條 縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位負(fù)責(zé)司法行政工作的部門協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門，推動(dòng)將軍人軍屬法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步加大經(jīng)費(fèi)投入。
有條件的地方可探索建立軍人軍屬法律援助專項(xiàng)基金，專門用于辦理軍人軍屬法律援助案件。法律援助基金會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，積極募集社會(huì)資金，支持軍人軍屬法律援助工作。
軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)日常辦公所需經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算。
第二十一條 建立健全法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展軍人軍屬法律援助工作考評(píng)機(jī)制。考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)司法行政工作的部門。
第二十二條 本辦法由司法部和中央軍委政法委員會(huì)解釋。
第二十三條 本辦法自2016年9月14日起施行。
(編輯： 劉卓瑩)
