科技部等七部門印發的《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》明確提出，在全國范圍內推廣“創新積分制”。
時間追溯至五年前，國家高新區率先試點創新積分制。在此后三年不到的時間里，試點的高新區已達133家，覆蓋全國25個省份。憑借大數據“畫像”，創新要素加速向優質科技型企業集聚。
為什么小積分能拓展創新大空間？因為，它破解了企業融資的“信息不對稱”。
眾所周知，科技型企業融資難，尤以初創期為最。不夸張地說，有時達到了“十年寒窗無人問”的程度。在這段初創期，科技型企業迫切需要長期、穩定的資金，以助其安心專注于研發工作。此時，投資者往往關注兩個問題。一是實驗室里的技術創新能不能轉化為產品？二是產品又能否量產為商品，并最終找到銷路？
然而，投資者與企業之間，隔行如隔山。這座“山”就是信息差。山這邊，投資人看不清、選不準企業；山那邊，企業找不到投資人。用資深業內人士的話概括就是：缺乏精準的細分行業評估體系，無法為信貸決策提供智力支持。尤其是涉及企業專利、人才、研發等關鍵指標，金融機構難以獲取。即使通過長時間的盡職調查拿得到，也會因為專業問題不容易讀懂。而創新積分制恰好能大幅縮減其中的信息差，促使企業與投資者“雙向奔赴”。
創新力為融資力加分，融資力為創新力賦能。如今，創新積分制提質擴面，將幫助更多企業翻過“融資的高山”。其中的關鍵是鏈接多元服務，并使之精準覆蓋企業全生命周期。怎么做呢？擴展“創新積分+”服務。
一要協同。服務企業，既要暢通，更要協同。通過持續完善協調聯動機制，推動“政產學研金服用”融合發展，開發更多元的“創新積分+”產品。譬如，可以創新“銀稅互動”機制，實現納稅信用與融資信用無縫銜接，幫助企業補強資金鏈條。也可根據科創企業“軟資產”豐富的特點，尤其是針對專精特新企業，開發定制化金融產品。
二要集成。在蘇州高新區，創新積分參評企業借助“企業創新能力對標庫系統”，可以獲取提升創新能力的智力支持。通過集成式服務，“千企千面”推送政策申報、助企活動信息，使創新積分與企業各類認定互為促進，科技創新與產業創新深度融合的土壤就會愈加肥沃。
三要因地制宜。好苗子需要適宜的土壤。聚焦區域發展與生產力布局的需要，各地可著力突出創新積分制的特色。譬如，與“全國通行版”相比，“蘇州高新版”設置“累計承擔省級及以上科技計劃項目數量”等指標，就是為了把企業創新能力放在長周期中考察，使評價更客觀。通過優化完善創新積分制，系統推進各項改革，就會創造出更豐厚的“制度紅利”。
(編輯： 吳嘉祺)
