近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》），推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自然人網(wǎng)店“統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)規(guī)則、統(tǒng)一退出機(jī)制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)統(tǒng)一”管理框架，提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平。
啥是自然人網(wǎng)店？網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品或從事便民勞務(wù)、零星小額交易等類型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依法免予登記的自然人主體，都可以稱為自然人網(wǎng)店。近年來，電商平臺(tái)蓬勃發(fā)展，自然人網(wǎng)店如雨后春筍般涌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)“農(nóng)家味道”“手工自制”搭上了電商銷售的快車，從“小餐桌”“小弄堂”送達(dá)千家萬戶。數(shù)據(jù)顯示，目前自然人網(wǎng)店約占平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者總量的57%，是網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的重要組成部分，也是不少人創(chuàng)業(yè)打拼、實(shí)現(xiàn)自我的“人生第一站”。
然而，由于準(zhǔn)入門檻低、運(yùn)營(yíng)規(guī)則模糊、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，部分自然人網(wǎng)店長(zhǎng)期存在貨不對(duì)板、售后服務(wù)缺位等亂象，是侵權(quán)假冒、虛假宣傳的重災(zāi)區(qū)。與此同時(shí)，發(fā)生問題后找不到人，更給追責(zé)增加不少難度。諸多問題，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，也擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。《管理規(guī)范》的出臺(tái)，以問題為導(dǎo)向，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確規(guī)則，建立起完備的“準(zhǔn)入—運(yùn)營(yíng)—退出”機(jī)制，切實(shí)回應(yīng)了廣大消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)自然人網(wǎng)店從“野蠻生長(zhǎng)”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變。
或許有人會(huì)問，此舉是否會(huì)抑制市場(chǎng)活力？顯然多慮了。必須認(rèn)識(shí)到，規(guī)范與發(fā)展從來不是對(duì)立關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)10.29億人，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)9.74億人，網(wǎng)上零售額、移動(dòng)支付普及率穩(wěn)居全球第一。面對(duì)如此龐大的線上交易市場(chǎng)，只有強(qiáng)化監(jiān)管，才能使市場(chǎng)平穩(wěn)有序。對(duì)此，或可把《管理規(guī)范》視為自然人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的公平起跑線。比如，《管理規(guī)范》提出，要公示自然人網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)者身份，通過“亮照經(jīng)營(yíng)”的方式，給網(wǎng)絡(luò)集市裝上“路燈”——讓消費(fèi)者看清賣家的真面目，進(jìn)一步擠壓“影子店鋪”等不良競(jìng)爭(zhēng)的生存空間，為經(jīng)營(yíng)者系上合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“安全帶”。
好政策還要硬落實(shí)。接下來，還要壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，利用技術(shù)手段簡(jiǎn)化合規(guī)流程，避免給小經(jīng)營(yíng)者增添負(fù)擔(dān)；同時(shí)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，幫助自然人網(wǎng)店快速適應(yīng)相關(guān)規(guī)定。監(jiān)管者、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者協(xié)同發(fā)力，方能將好政策轉(zhuǎn)化為治理效能。
從街頭叫賣到“云上擺攤”，商業(yè)文明的每次躍遷都伴隨著規(guī)則迭代。從《管理規(guī)范》說開去，規(guī)范不是終點(diǎn)，而是升級(jí)的開端。給“小網(wǎng)店”立規(guī)矩，說到底是立公平、立誠信、立長(zhǎng)遠(yuǎn)，保護(hù)的正是那份“人人皆可創(chuàng)業(yè)”的勇敢和初心。畢竟，只有規(guī)則明確的土壤，才能孕育出林木茂盛的森林。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
