文/廣州日報全媒體記者董業衡、耿旭靜、葉作林
11月19日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹廣州花都經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的相關情況。記者從會上獲悉，自1984年廣東省廣州、湛江獲批建設首批國家級經開區以來，廣東累計獲批8家國家級經開區，其中廣州花都經開區是第8家。未來，花都區將充分發揮白云國際機場和國家級經開區平臺的優勢，推動臨空低空產業騰飛，加快臨空總部經濟集聚，力爭到2030年臨空產業總產值達到3000億元。
推動高質量外資項目落地花都
2024年10月27日，國務院辦公廳發布《關于廣州花都經濟開發區等4個省級開發區升級為國家級經濟技術開發區的復函》，批準廣州花都經濟開發區等4個省級開發區升級為國家級經濟技術開發區。
廣東省商務廳相關負責人介紹，廣東64家經開區，地域面積僅占全省2.6%，2023年實現地區生產總值2.1萬億元。2023年，商務部針對229家國家級經開區綜合考核中，廣東有兩家進入前十，六家進入排名前一百，廣州經開區、南沙經開區分別位列第二和第七位。
花都保利金融中心。廣州日報全媒體記者李波
“花都經開區成功升級為國家級經開區，省內再添一家重要的國家級平臺，這是我省推動高水平開放、高質量發展的一件大事。”省商務廳相關負責人表示，未來在深化管理體制改革方面，將支持花都經開區進一步探索集約高效的管理模式，支持開展“管委會+國企（省市區）”聯動開發模式，把資源和力量進一步配置到產業發展、招商引資和項目落地上。在建強主導產業方面，支持花都經開區在做大做強汽車、新能源、臨空經濟等優勢產業基礎上，推動其圍繞新型儲能、生物醫藥、人工智能、低空經濟、高端裝備等重點領域招引一批好項目，大力發展新質生產力。
發揮國家級經開區引領帶動作用
今年3月，廣州印發實施《北部增長極協同發展規劃》，謀劃建設粵港澳大灣區國際開放新平臺。此次花都經開區升級為國家級經開區，這是國家和省對廣州推動北部增長極建設的加力支持，必將有力推動北部地區交通樞紐優勢轉化為集聚輻射優勢，交通流量向經濟留量轉變。未來廣州將圍繞落實國家賦予的城市性質和核心功能定位，聚焦北部增長極建設，發揮花都國家級經開區引領帶動作用，縱深推進粵港澳大灣區發展。
花都經開區獲批后，廣州的國家級經開區已經有4家，占到省內國家級經開區的半壁江山。廣州市商務局相關負責人介紹，廣州目前有廣州經開區、南沙經開區、增城經開區和花都經開區，共4個國家級經開區，另外有5個省級經開區。經開區貢獻了全市超6成外貿進出口額、7成以上規上工業總產值、超過8成的實際利用外資額。未來廣州將充分發揮經開區載體優勢，提高吸收外資質量；充分發揮經開區平臺優勢，推動進出口結構優化；充分發揮經開區集成優勢，加快產業轉型升級。
構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系
花都經濟開發區管委會負責人表示，花都區未來將聚力“三個圖強”（向空圖強、向新圖強、向綠圖強），奮力把花都經開區建設成為產業轉型的示范地、創新發展的增長極、綠色發展的試驗田，構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系。
花都區將充分發揮白云國際機場這一“頂流”作用，疊加國家級經開區平臺，推動臨空低空產業騰飛。壯大臨空產業，在機場北側規劃80平方公里的臨空數智港，做強航空維修制造及運營保障全產業鏈，加快臨空總部經濟集聚，力爭到2030年臨空產業總產值達到3000億元。前瞻布局低空經濟，加快推進通航保障基地、低空經濟產業園建設，聚焦低空文旅、低空物流、低空制造等重點領域，加快構建“西部智能制造+場景應用、中部總部經濟+會展商貿、東部研發檢驗”的低空經濟產業格局。
發展新質生產力是國家級經開區高質量發展的重要之舉。依托國家級經開區平臺，花都區將強化與廣深港、廣珠澳科技創新走廊的聯動，推動科技產業互促雙強。加快汽車產業向新能源和智能網聯方向轉型升級。深化“雙試點區”、全域開放，積極引入車規級芯片、激光雷達、車載智能終端等關鍵零部件項目，推動汽車產業強鏈補鏈。引育戰略性新興產業。設立政府引導基金，推進新型工業化數字服務平臺建設，加快集成電路封測、無人駕駛傳感器、新型智能終端等領域研發制造。推動時尚產業提質升級。謀劃建設國際時尚智港，提質升級箱包皮具、服裝服飾、智能家居等時尚產業，打造國際時尚之都展貿新窗口。
花都區是廣東省第一批“碳中和”試點示范區，綠色是高質量發展的底色。依托國家級經開區平臺，花都區將深化省級碳中和試點示范區及碳達峰碳中和城市試點建設，提升產業“含綠量”。壯大綠色能源產業。錨定光伏、儲能、氫能三個萬億級產業新賽道，加快建設超10平方公里的粵港澳大灣區“綠能谷”，建設“灣區綠谷、能源之都”。深化綠色金融改革創新。推廣拓展國家級綠色金融改革創新試驗區經驗，支持廣州碳排放權交易所在綠色金融標準等方面強化與港澳合作，探索建立粵港澳大灣區統一碳市場。
晉升“國家級”花都沉淀已久
一個經濟技術開發區想要晉升“國家級”，必須同時具備三大特點：占城市GDP的比例大，對中央財政和地方財政貢獻大；GDP增長率遠高于國家平均水平；合同外資總額增幅、進出口總額增幅等數值均遠高于國家平均水平。這些特點在花都，沉淀已久。
從1992年廣東省政府批準在花都華僑農場內設立廣東省花縣華僑經濟開發試驗區開始，經過32年的奮斗變遷，現如今，花都經濟開發區已建成以汽車整車和零部件產業為主導的先進制造業，同時兼具電子信息、新能源、新材料、現代物流等于一體的臨空高科技產業集群。
累計超過1500萬輛汽車從這里銷往全國、創造超20000億元產值、創造2400億元稅收貢獻……位于花都經濟開發區核心區的汽車城產業基地園區，擁有總部經濟企業17家，是廣州市三大總部經濟集聚區之一，也是國內汽車產業鏈最完整、產業配套最完善的汽車產業基地之一。過去十余年，以東風日產為代表的傳統汽車及其零部件為代表的先進制造業，牢牢撐起花都乃至廣州發展的工業“脊梁”。
當下，面對向“強”聚力，向“新”提質的總體趨勢，花都一方面聚焦智能網聯和新能源汽車領域，搶抓“換道超車”戰略機遇加速布局，支持東風日產向著新能源領域加速轉型，引進采埃孚華南研發中心、馬瑞利汽車電子研發總部、法雷奧研發中心、滴滴自動駕駛……一批批智能新能源汽車產業在花都聚鏈成群、集群發展。另一方面錨定光伏、儲能、氫能三個萬億級產業新賽道，加快建設超10平方公里的粵港澳大灣區“綠能谷”，建設“灣區綠谷、能源之都”。
讓廣大企業家站“C位”、唱主角，在如今的花都，早已成為全區上下的共識。在全市率先推出項目首席、暖企專員制度舉辦智匯·人才早茶會，在全市率先推動“五證聯辦”，辦證時間由40個工作日縮短至6個工作日……得益于當前花都全力打造的超一流營商環境，京東、美團、中電建、圣戈班等59家世界500強企業紛紛落戶花都區經濟開發區，馬瑞利、法雷奧等汽車零部件頭部企業在花都經濟開發區繼續增資擴產，獲評“2024中國最具投資吸引力城區”，這也是花都經濟開發區晉升國家級的最大底氣。
花都經濟開發區園區地區生產總值從2017年的418億元，增長至2022年的1038億元，同比2021年增長4.2%。在2020年廣東省省級經濟開發區高質量發展監測評價中，花都經濟開發區被評為10家“高質量發展突出的經開區”之一，其中21項指標高于平均水平，優秀指標數居全省第一，綜合實力在廣東省55個省級開發區中名列前茅。
(編輯： 廣州網 龍煜)
