本報(bào)有關(guān)“一周違章超三次外賣騎手停單”的報(bào)道引發(fā)熱議，7月9日記者從廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步了解到，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《廣州市網(wǎng)約配送行業(yè)公約》（下稱《行業(yè)公約》），目的是倡導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、騎手文明安全配送。無論是對(duì)騎手還是對(duì)配送企業(yè)，都有相關(guān)要求。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者何穎思
目的在倡導(dǎo)騎手安全文明配送
有關(guān)對(duì)違章騎手進(jìn)行停單懲戒的報(bào)道，引起了騎手們的熱議，有的騎手關(guān)心具體的處罰規(guī)則。對(duì)此，市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《行業(yè)公約》，主要目的是倡導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、騎手文明安全配送。
“我們的目的是倡導(dǎo)騎手安全文明配送，而不是為了處罰而處罰。”該負(fù)責(zé)人介紹，《行業(yè)公約》提出對(duì)騎手實(shí)行違章次數(shù)累計(jì)處罰分級(jí)管理，對(duì)每個(gè)周期內(nèi)（3個(gè)自然月為1個(gè)周期）每次違章次數(shù)累計(jì)并進(jìn)行相應(yīng)處罰，一個(gè)周期結(jié)束后違章次數(shù)歸零（特殊注明除外）。
處罰規(guī)則按照兩類違章行為進(jìn)行處理，其中對(duì)于有暴力抗法等I類違章行為的（不受周期限制），直接納入“黑名單”，全行業(yè)“禁業(yè)”。對(duì)于有Ⅱ類違章行為的，記分周期為三個(gè)月，每周滾動(dòng)檢查。對(duì)于前兩次違章的情況，騎手可通過接受安全教育培訓(xùn)或參加交通志愿服務(wù)進(jìn)行處罰抵消，但違章第三次，就要停單1天，違章四次及以上停單天數(shù)相應(yīng)增加。一個(gè)周期內(nèi)（三個(gè)月）累計(jì)違章10次，則要納入“黑名單”，全行業(yè)“禁業(yè)”。
據(jù)了解，去年11月，在市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門指導(dǎo)下，廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)飲食配送服務(wù)專委會(huì)聯(lián)合廣州市網(wǎng)約配送企業(yè)共同發(fā)起了《行業(yè)公約》。今年騎手管理系統(tǒng)進(jìn)一步完善，與市交警部門騎手交通違章信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)接。
“暫時(shí)沒聽說有同事被罰，不過遵守交規(guī)是基本要求。”做外賣騎手近兩年的阿杰說，自己平均每天送餐約40單，基本沒有違章，因此這個(gè)處罰規(guī)則可以接受。他認(rèn)為，不是非得超速才能做到不超時(shí)，“跑單過程中，遇到出餐慢的情況，可以上報(bào)訂單異常，遇到訂單多的情況，可以求助站點(diǎn)，讓站長(zhǎng)調(diào)度，有很多辦法可以解決。”
督促配送企業(yè)履行主體責(zé)任
值得注意的是，《行業(yè)公約》并不僅僅約束騎手，對(duì)配送企業(yè)也有相關(guān)要求。具體來說，《行業(yè)公約》規(guī)范了網(wǎng)約配送企業(yè)的服務(wù)以及安全管理責(zé)任、網(wǎng)約配送企業(yè)對(duì)騎手的管理和教育機(jī)制、網(wǎng)約配送行業(yè)就業(yè)人員的權(quán)益保障等等。比如要求網(wǎng)約配送企業(yè)制定合理的考核要求，努力優(yōu)化從業(yè)環(huán)境，不斷完善保障制度。同時(shí)明確提出，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬配送時(shí)限。
今年開展的全鏈條整治行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)約配送企業(yè)也作了要求。“今年4月，國(guó)家部署全面啟動(dòng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，其中一環(huán)就是督促配送企業(yè)履行主體責(zé)任。”前述廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，廣州堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向督促即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，當(dāng)中就包括聯(lián)合市公安部門召開行政指導(dǎo)會(huì)，開展整治工作政策宣貫，重點(diǎn)督促配送企業(yè)對(duì)使用電動(dòng)自行車配送的，按照最高速度25km/h守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定配送時(shí)限、路線；配送企業(yè)補(bǔ)充優(yōu)化配送人員使用電動(dòng)自行車及蓄電池的工作程序，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)核驗(yàn)。
“要求企業(yè)按照最高速度25km/h守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定配送時(shí)限、路線，就是為了避免‘不超速就超時(shí)’的情況發(fā)生。”該負(fù)責(zé)人說。
(編輯： 吳嘉祺)
