交通是興國之要、強國之基。2024年4月9日，由廣州市規劃和自然資源局組織的“《廣州市綜合交通體系規劃（2022-2035）》（下稱《規劃》）全國專家研討會”在廣州市成功召開，共同商討超大城市交通高質量發展之路。
面向2035年，廣州如何提升國際綜合交通樞紐能級？在研討會上，市規劃和自然資源局對該《規劃》進行了詳細解讀。
城市綜合交通體系規劃是統籌城市各類交通基礎設施建設的重要專項規劃。廣州已經成功實施了兩輪綜合交通規劃，為城市的快速發展提供了有力支撐。2000年前，第一輪綜合交通規劃主要針對中心區交通擁堵問題，提出“內環路+七條放射線”的道路格局。2000年后第二輪綜合交通規劃通過構筑雙快交通體系，支撐城市“南拓、北優、東進、西聯”戰略，拉開了城市空間格局。
本次開展的第三輪綜合交通規劃，正值廣州交通從高速發展向高質量發展轉變的拐點，“高品質服務”成為主題詞。
文、圖/廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員穗規資宣
構筑綠色人本城市交通系統
《規劃》中提出，到2035年，打造全球重要綜合交通樞紐，提升廣州綜合交通樞紐能級，高水平建設國際航空樞紐、國際航運樞紐和國際鐵路樞紐，全面強化國家中心城市門戶樞紐功能。建成“12312”出行交通圈，即與粵港澳大灣區主要城市1小時通達，與粵東粵西粵北地區2小時通達，與國內及東南亞主要城市3小時通達，與全球主要城市12小時左右通達。實現“123”快貨物流圈，即國內1天送達，東南亞主要城市2天送達，全球主要城市3天送達。
至2035年，構筑綠色人本城市交通系統，建設“軌道上的廣州”，形成以綠色交通為主導的交通模式，打造優質公交系統和道路空間，構建步行友好城市，滿足市民多元化出行需求。實現“3060”時空目標，即中心城區至南沙新區、東部中心、綜合新城30分鐘互達，市域至大灣區城市60分鐘互達。中心城區45分鐘通勤時間內居民占比超過90%，晚高峰道路車速≥25公里/小時。
促進交通與國土空間深度融合
支撐“三核四極”高效互聯。建設軌道都市，形成“城市軌道快線A、城市軌道快線B、城市軌道普線”三層網絡，快線承擔“三核四極”間高、快速聯系功能；普線承擔“三核四極”內部聯系及連綿發展地區走廊加密等功能。“核”“極”之間至少2條快速通道連接，提升道路容量。實現“三核”之間、中心城區至外圍“四極”間30分鐘互達。
推動交通與“三生”空間融合。生態保護為先，通過優化路線方案、敷設形式，減少交通設施與三線矛盾；推動空間集約利用，規劃建設多條復合走廊。推進廣州站、廣州東站等樞紐站城一體開發，推動客流低效站點提質增效；通過優化職住空間，實現通勤時間可控；充分利用建筑退縮強化道路紅線內外融合，提升街道品質，營造功能復合、舒適便捷的生活空間。規劃“5+10+N”物流樞紐布局，大力發展樞紐經濟，形成空港型、港口型、生產服務型、商貿服務型樞紐發展集聚區，構建“兩軸+一環”的貨運走廊，實現“交通+物流+產業”融合發展。
推動交通系統協調快速發展
《規劃》明確以綠色交通為主導的發展模式。優化道路紅線內空間資源配置，提升慢行空間品質，在城市中心生活性道路上實現車行與慢行空間比例達到1:1。優先保障步行、公共交通和非機動車等方式的路權和環境，打造優質道路空間和公交服務體系，滿足市民多元化出行需求。至2035年，實現市域綠色交通出行比例不低于75%。
打造全天候、安全、舒適、連續的高品質換乘環境。強化綜合樞紐的零換乘、一體化功能，整合市政道路、騎樓、綠道等交通空間，改進連廊設置、道路鋪裝、信息指引，降低交通方式轉換間的摩擦系數。
依托新技術提高交通效率。建設更智慧的交通大腦，支撐城市精細治理。積極發展自動駕駛，提升道路系統通行能力，構建“地鐵+智慧”地下物流系統，預留地下物流運輸通道，推進地下交通與郵政快遞業資源共享，拓展交通新空間。“以防為主、防抗救相結合”，推動建設應急運輸道路和配套設施，建立韌性交通網絡系統。
提升國際綜合交通樞紐能級
向空而強，謀劃廣州貨運機場，提高城市航空體系韌性，并與白云國際機場、珠三角樞紐（廣州新）機場、通用機場構建城市多機場體系，形成高效通達全球的“12小時航空交通圈”。
向海而興，做強廣州港，加快港口、航道設施建設，積極完善海鐵聯運體系，建設無水港，進一步擴大港口腹地。
高鐵聚能，謀劃十大對外高鐵通道，強化廣州與國內重要城市群、周邊城市的聯系。提升南沙站、新塘站等樞紐能級，構建與空間結構協同的“一心五向”鐵路樞紐群，實現多點布局、多站到發、就近乘車。
(編輯： 廣州網 龍煜)
