“站街招工”變“入場招工”,自發零工市場更規范有序。廣州正探索建設特色零工市場,提升零工市場服務質效,促進靈活就業市場供需動態匹配,推動更高質量充分就業。連日來記者采訪了解到,目前全市已建立26個零工市場(零工對接服務專區、專窗)。
文/廣州日報全媒體記者何穎思
圖/廣州日報全媒體記者何穎思 通訊員楊婷婷
立新序:
“站街招工”變成“入場招工”
“冚車多少錢?”“有多少件?”位于廣州市海珠區的康鷺新招工廣場(海珠區零工市場)年后每天都十分熱鬧。記者在現場看到,招工廣場劃分了幾個區域,既有老板與工人對接的洽談區,也有可以發布招工信息或用于舉辦招聘會的固定攤位,還設置了電子屏幕滾動播放招聘信息。
康鷺新招工廣場十分熱鬧。
“人氣”最高的是洽談區,只見老板們帶著樣衣,有的還舉著寫有流水工序、價格的牌子招攬工人,工人湊上前邊詢價邊觸摸布料,掂量自己一天能賺多少錢。洽談區熱鬧程度與往日的“招工一條街”無異,不同的是昔日街邊人車混流、交通堵塞的情況已基本消失。
“康樂橋至鷺江南約大街是村內主干道,因為地理位置便利,慢慢地成為制衣行業小作坊老板、個體承包者自發聚集進行合作對接的集聚地,逐漸形成了具有自發性、季節性等特點的‘招工一條街’。”海珠區就業中心相關負責人表示,以往長期占道的“站街招工找工”為周邊區域帶來交通安全隱患、環境臟亂等問題。建設“康鷺新招工廣場”是為了規范制衣行業用工行為,讓供需對接更規范有序。
接產業:
靈活用工契合行業“現貨供應”
經歷了三十多年發展,中大紡織商圈附近的康樂村、鷺江村已成為制衣行業的集聚地。康鷺制衣行業已經形成“上午采購、下午生產、隔天出貨”的現貨供應模式,靈活的快招、日結的招工模式十分契合這種現貨供應模式。該負責人告訴記者,根據街道的摸查數據,康鷺片區內共有制衣廠4400多家,還有大量制衣小作坊未納入統計。相關數據統計顯示,片區吸引超10萬從業人員,其中零工用工需求高于長工,在旺季時零工的占比超過70%。
“當前海珠區零工市場康鷺新招工廣場以康鷺片區制衣行業為核心,輻射服務周邊江海大塘、南洲瀝滘、瑞寶等相關街道、村社制衣從業人員。”前述負責人表示,目前區內有18條街道設置了就業驛站,同樣提供零工就業服務,“下一步將以供給需求為導向,因地制宜,結合轄內行業集中、零工聚集區域需要等因素,多元化探索推進具有海珠產業特色的零工市場及就業(零工)驛站建設。”
多樣化:
建“勞務夜市”“零工超市”平臺
“我們依托各區公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構和自發形成的零工集散場所等資源,統籌建設綜合性、行業性的零工市場或服務站點,促進靈活就業市場供需動態匹配。”廣州市人社部門有關負責人介紹,截至目前全市共建成26個零工市場(專窗、專區),部分零工市場結合產業布局,形成了特色:如海珠區重點打造的紡織服裝加工行業專業性零工市場;花都區獅嶺鎮覆蓋皮革皮具行業從業人員超25萬人的零工市場。
海珠區鳳陽街道黨群服務中心零工市場服務專區
除了對接產業,有的區還探索發展新型零工市場。荔灣區探索建設“新型零工+”市場,不僅服務騎手、網約車司機等新業態勞動者,還服務設計、規劃、咨詢、輔導等項目制靈活就業人員。
“我們將進一步擴大零工信息發布渠道。”市人社部門有關負責人表示,廣州建設零工市場堅持線下招聘、窗口服務與線上服務平臺有機結合,免費登記及發布零工求職招聘信息。延伸零工求職服務鏈條,搭建“勞務夜市”“網絡集市”“零工超市”等零工對接平臺,拓寬勞動者增收路徑。零工市場建設和就業驛站建設有機結合,整合資源,形成求職登記、職業指導、對接洽談、技能培訓、政策宣傳、勞動維權、遮風避雨、防寒避暑等服務集群。
專家:
政府公共服務促進供需對接
“發展多樣化零工市場,是適應產業多元化、多層化、多趨勢化發展的必然要求。”華南師范大學二級教授、人力資源研究中心主任諶新民指出,推進廣東、廣州產業和就業結構多元化,既需要固定、穩定的招工市場,也需要多樣化的零工市場,大力發展零工市場能有效解決老百姓特別是靈活就業人員的就業問題。
諶新民認為,政府部門順應市場自主形成的零工市場趨勢,提供相應的公共就業服務,引導其規范化發展,也是城中村治理一個重要的舉措。“我們在提供零工市場公共服務時,要避免亂收費、亂攤派等現象,要通過政府公共服務讓零工市場在促進供需對接時更順暢、更有效。”
(編輯: 廣州網 龍煜)