南沙開發建設
出臺貫徹落實《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單,31項市級行政職權事項調整由南沙區實施,公布放寬市場準入試點第一批15條應用場景清單。
規則銜接機制對接
先后制定實施三批99項與港澳規則銜接機制對接工作事項清單,4個創新性、示范性事項入選廣東省發布的兩批推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例。對港澳司法、會計等10個領域57項境外職業資格實行便利執業。
基礎設施互聯互通
廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開通,廣佛南環、佛莞城際與佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運營,廣州白云站開通運營,“軌道上的大灣區”正加速成型。
宜居宜業宜游
印發實施“五樂”計劃2.0版,建成港澳青年創新創業基地55個。全市20家醫療機構成為“港澳藥械通”指定醫療機構,2家醫療機構納入香港“長者醫療券大灣區試點計劃”,4家養老機構納入香港“廣東院舍照顧服務計劃”。
文/廣州日報全媒體記者方晴
當人們翻開世界地圖時,總會發現一條規律:臨海地區聚集著經濟最為發達、競爭力最強的城市群,灣區尤其突出。東京灣區、舊金山灣區、紐約灣區如是,正在崛起的“第四極”——粵港澳大灣區亦如是。
建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5年多來,粵港澳三地“硬聯通”迅速推進,“軟聯通”成果斐然,“心聯通”愈發緊密,以不到全國0.6%的國土面積,創造了全國1/9的經濟總量。
作為粵港澳大灣區核心引擎,廣州胸懷“國之大者”,錨定大灣區“一點兩地”全新定位,向著“打造世界級灣區、發展最好的灣區”目標加速前進。
“灣區心”激發動能
南沙,位于粵港澳大灣區的地理幾何中心。從在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中被賦予“粵港澳全面合作示范區”定位;到在《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)中,被賦予打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺的使命;再到國家三部委《關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》出臺,躍動的“灣區之心”,正迸發著澎湃動力。
廣州迅速落實,出臺貫徹《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單,31項市級行政職權事項調整由南沙區實施,公布放寬市場準入試點第一批15條應用場景清單,以南沙開發開放之進推動全面深化改革開放實現新躍升。
三大先行啟動區加快建設,南沙灣在建項目、慶盛樞紐綜合開發項目、南沙樞紐起步區項目均完成總投資的60%以上……一座“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的現代化都市正在形成。
我國自主研制首艘超深水大洋鉆探船“夢想”號在此啟航,大灣區全空間無人體系及低空經濟產業孵化基地揭牌,巨灣技研、芯粵能、融捷(二期)等一批重大項目建成投產,“芯晨大海”新興產業集群加速成勢……一個既能在國際競爭,也能與世界合作的產業格局日漸清晰。
“硬聯通”跨江越海
“逢山開路,遇水架橋”是中國人的堅定,更是浪漫。隨著港珠澳大橋、深中通道等多項超級工程投入使用,梅龍高鐵等新線路接入高鐵網絡,粵港澳大灣區架起了一張輻射全省乃至全國的高速立體交通網。
香港科技大學霍英東研究院院長高民體會頗深。在去年全省高質量發展大會開始前,他從香港出發,先到廣州南沙洽談合作,再馬不停蹄地驅車前往深圳參加大會。在這背后,有中國最繁忙的高鐵線路之一廣深港高鐵,有廣深高速、廣深沿江高速等公路通道,連接起粵港澳大灣區最繁華的都市群。尤其是廣深港高鐵,跨境高鐵開行數量目前已日均超200列,市民乘坐灣區“大號地鐵”串門不再是想象。去年,廣深港跨境客流達1808.5萬人次,同比增長32%。
除了走“陸路”,“海路”同樣通達。廣交會期間,位于展館的琶洲港澳客運碼頭每天往返香港12個航次,讓客商可享受“廣州檢票、香港登機”的一站式便捷服務。自2023年4月14日試運營至2024年10月30日,琶洲港澳客運碼頭運營5416個航班,運載旅客超過21萬人次,成為粵港澳大灣區重要的水上交通樞紐設施。
隨著廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開通,廣佛南環、佛莞城際與佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運營,廣州白云站開通運營,“軌道上的大灣區”正加速成型。
“軟聯通”打破藩籬
人流、物流、資金流奔流不息,粵港澳大灣區日益交融的新氣象,得益于基礎設施“硬聯通”的迅速推進,也得益于規則銜接機制對接“軟聯通”的愈發緊密。
當來自廣州高校和來自香港高校的兩個教授,希望共同申報承擔一個國家級課題,并讓兩邊科研團隊實現“人流通、錢流通、知識流通”,在尚未有頂層設計的情況下,如何推進?香港科技大學(廣州)科研處處長李冬孚近日分享的答案是,“學校有需求,自己先打通”。
2023年10月,香港科技大學與香港科技大學(廣州)在粵港合作辦學高校中率先設立“20—20聯合研究專項”,由兩校分別資助1000萬元港幣和1000萬元人民幣,鼓勵兩邊科研團隊聯合開展課題、申報專項、培養研博研究生。這一探索獲得了廣東省科技廳真金白銀的“支持”——投入1000萬元,與兩校共同簽署《深度合作計劃》并啟動實施“1+1+1”聯合資助計劃。
特別之處還在于,該專項可以制定“自己的規則”。港科大(廣州)相關人士受訪表示,以往粵港兩地合作項目,多由兩地分別發布項目征集指南、分別組織專家評審,或資助的項目也需要依兩地的制度辦法來管理。“這次的兩校合作專項,實現了一份項目指南、一個評審委員會、一套管理辦法,對由兩校成員主持的合作項目進行管理,這也是粵港科研合作中機制對接的一種創新嘗試。”目前,這個科研合作模式也推廣到其他粵港兩地均有校園的合作辦學高校。
規則銜接機制對接不是政府的獨角戲,而是三地主體共同演奏的交響曲。近年,這類以問題為導向、發揮各方智慧的“軟聯通”實踐越發豐富,推動大灣區市場一體化水平顯著提升。據悉,廣州先后制定實施三批99項與港澳規則銜接機制對接工作事項清單,4個創新性、示范性事項入選廣東省發布的兩批推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例。落地實施“跨境理財通”2.0試點,實施境外職業資格便利執業認可清單,對港澳司法、會計等10個領域57項境外職業資格實行便利執業。
“心聯通”越發緊密
近年來,越來越多港澳居民來廣州上學、就業、就醫、養老。三地在教育、醫療、就業等領域越發融合,“同心圓”越畫越大。
如何讓港澳青年更好地“安居樂業”?一個良好的就業創業環境尤為關鍵。為此,廣州印發實施“五樂”計劃2.0版,建成55個港澳青年創新創業基地。
“青年人就業創業不容易,現在機會擺在你的面前,還有我這個導師,我會盡我最大的努力。有什么問題,找我!”在廣州,18位來自文化創意、金融科技、教育咨詢等多個行業和領域的港澳人士,受聘為第二批大灣區職場導師。在香港和澳門,廣州新設立的灣區青年就業創業工作站,正打造成為面向港澳青年提供就業創業服務的橋頭堡,為港澳青年直接提供崗位推薦、職業指導、就業政策導辦等“面對面”咨詢服務。
“灣區人”逐夢的起點,不限于創業青年。隨著廣州暨大港澳子弟學校和南沙民心港人子弟學校納入香港中學文憑考試“與考學校”,香港科技大學(廣州)獲批自2024年起招收香港中學文憑考試學生、澳門保送生,越來越多港澳籍學生可領取到廣州學校“入場券”,享受穗港澳教育一體化的紅利。
醫療服務方面,廣州全市20家醫療機構成為“港澳藥械通”指定醫療機構,2家醫療機構納入香港“長者醫療券大灣區試點計劃”,4家養老機構納入香港“廣東院舍照顧服務計劃”。“一老一少”,都能在大灣區找到心安處。
(編輯: 廣州網 龍煜)